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西安教育80天:到底有没有社会上评价的那么差?

2018年07月14日 06:07:52来源:贞观 作者:八八 浏览数:1024 责任编辑:本站小编

4月28日西安电视问政后,公布了空缺一年的新任教育局长任命,和新的小升初政策。两个月来经历了小升初摇号、中考、高考、高考成绩发布、小升初面试,还有至少4起因入学名额引发的维权事件。

两天后,也就是下周一,新任教育局长就履新80天了。

这80天比一年还长。


前两天,新任教育局长首次接受专访,标题是《西安教育没有社会上评价的那么差》。理由讲了三点:

  1. 西安教育吸引力强;

  2. 西安教育包容性强;

  3. 西安教育修复性强。

前两点都站不住脚,对于当下,拿得出手的只有一条:对落户政策提供了强有力的基础设施支撑,多提供了10.11万个学位,能够满足新增人口的8.4万教育需求。

今年5月,电视问政西安市教育局,市民打分21.89分,已经很能说明群众对西安教育现状的不满与失望。而在局长这篇专访出现的前一天,一篇充满非理性激烈情绪的《“赌博摇号”+“三堂会审”西安市教育局这些政策有些“二”》阅读刷过了十万+。

为什么教育主管部门的自我认知与社会评价差距这么大?简单来说,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而教育局的认知还停留在社会生产力是否足够的层面。

教育局说的是学位数量的问题,老百姓关心的是教育质量问题,而且绝对的数量增加,不意味着局部就不短缺。比如西安日化子校学区、北里王小学学区,都存在因为周边新建小区快速增长,而原有配套的公办学校规模太小、教学质量不高,无法容纳和满足周边居民教育需求。

局长还认为,“电脑派位+面谈是目前最好的办法”——恐怕绝大多数家长是完全无法认同这点,尤其是看到下方这张小升初面试现场监控截图时,感觉有几分像谍战片、反腐片常见的场景,就差八个红色大字了。

▲如果桌椅摆放稍微注意点,考场布置温馨一些,放一点绿植放一点糖果,老师穿正常的便装,都能够有效缓解学生的紧张情绪,以便孩子更好发挥。希望来年能够改进。 

确实,教育局做了各种努力:摇号软件的多家检验认证,公布结果后面对重名质疑快速响应,用力过猛的面试环节考场布置……但要说这是最好的办法,除了教育局,恐怕没人会这么认为。 

只有解决了五大名校等亦公亦民的模糊身份、认认真真提升普通公办学校教学质量、重拾民众信心与共识等一系列问题解决之后,才能谈到什么是“最好的办法”。

而今天,只能说也许不是最好的,但是是一种可以接受的解决方案。 

再说回教育主管部门的自我认知与社会评价差距为什么这么大这个问题,80天太久了,发生的事情也太多,就简单捋一捋最近30天发生的几件事,捋清楚这几件事,市民对教育局评价那么差的原因基本也就找到了。 

6月23日,教育局在公号上发布《禁令 || 不得对学校高考、中考成绩进行排名》,严禁对中高考成绩排名,宣传中高考状元和升学率。这不仅仅是西安市教育局的要求,也是国家教育部明令禁止的。

第二天12点整,高考成绩公布。个把小时后,朋友圈已经疯传高新一中、西安交大附中(和分校)、铁一中的喜报,状元连同升学率大揭秘,昭告天下人尽皆知。连公办学校西安三中也兴高采烈喜气洋洋加入了这个队列,积极宣传自己最高排名全省255名,“百年老校,辉煌依然!”

华商报也快速地公布了全省文理科第一名,只不过没用“状元”,而用了“头名”,可谓很机智了。

西安市教育局的禁令公告,在短短十几个小时后就被……

7月5日,西安市教育局在官网公布了《西安市教育局关于停止办学的民办非学历文化教育培训机构的通报》,查处全市违法违规办学机构734家。这个力度在全国范围来说,比上不足比下有余。当仔细再看附录部分名单时,发现一些很有意思的问题:

这个名单连格式都没统一就直接列进了文件对外公布。比如未央区查处名单第一个赫然写的是“补习班”,而且出现了两个“培优”:叫什么名字,什么地址,谁办的,一无所有。更有蓝田县统一编成“培训中心”这样的名称,都已经是培训中心,居然没有证?

正确的方式应该至少包含企业名称(工商注册名称)、简称(对外宣传名)、法定代表人、学校地址。结果公告里有的写了公司名,有的写了简称,有的不知所云,五花八门的写上了政府文件。很难想象行政处罚单上是如何写的,更难想象局长拿着这样的名单给教育部回应质询时是怎么样一个场景。

这个名单还涉嫌侵犯他人商标权。按照国家规定,培训机构应该是一个校区一个办学许可证。大型连锁培训机构可能在某个区有多家校区,其中某个校区因为无证被查处,应该是这个校区的法律主体承担责任。在公告中没有列出违规法律主体名称,却写的是对外宣传简称,或者商标名称,比如“领军教育”、“龙文教育”“龙门教育”。同一连锁机构在该区县的其他合法机构,完全可以起诉教育局侵犯其权益。

查处名单中,几家西安市规模较大连锁培训机构的无证校区,依然一个没被查处。 

6月18日,华商报A04、A05版刊发了“西安入学难调查”报道。针对该报道,西安市教育局召开义务教育入学工作专题会,同时华商报也将全市各区县及开发区96条涉及“入学难问题”的线索转交给了西安市教育局,教育局方面曾表示会将这些线索转交各区县教育局并着手解决。

但7月6日、7月7日两天,华商报记者回访这些线索发现,接到教育部门了解情况电话的家长寥寥无几。

最近一则处罚通报也挺有意思。

2016年,西安电子科技大学附属中学太白校区为争取生源,违规办学,承诺20名未被任何普通高中学校录取的学生家长建立学籍,造成恶劣社会影响。2018年4月,西安电子科技大学附中太白校区校务管理委员会免去徐崇军校长职务。

2016年的事情,2018年4月处理,7月公布,时间虽然漫长,却让人第一次知道,原来西安市教育局是可以管得住大学附中,也是所谓民办学校。教育局通知开会,唯独高新的人不参会,也不知道是否会以同样的力度来处理。

 

西安教育到底有没有社会评价中那么差,答案是不言而喻的。

这种差,当然首先是历史原因造成的。学校的设置与运营,从规划、建设、验收、使用和正常经营,甚至稍有口碑,动辄以五年计。今日上学难上学贵的问题,是十几年来对教育投入不足和管理懒政的结果,以至于今天再看上个月教育局做的工作,都能看出来。

之前多年这些问题并非不存在,而且是大量存在,甚至于比当下更严重。无论是公立学校还是民办学校,收取天价赞助费的事情相信每个人身边都有亲朋经历过。奥数横行时候,多少家长反映孩子课业太重,作业做到12点。公立学校学位配比问题,也已经是八年来的老问题。但为什么直到这两年才井喷式出现反映问题?

十几年低品质城市发展,城市规划混乱无序,公共服务亏空巨大,比如浐灞管委会将浐灞一小仅有的学位“一女多嫁”,造成周边基础教育设施配套严重亏空。

这一年多西安政治面貌改变,行政效能提升,很多社会民生问题,能够得到主管部门的快速反馈及时解决。这种向善的城市治理氛围,让更多市民看到了希望,认为自己的诉求是可能被满足的,从过去出现问题“自认倒霉”变成了“理所解决”。这无疑是这座城市的很大进步。

诚然西安之前发展留下的教育陈疴,并非当下主管者的原罪。但如果要做到“革命+改革”,就要客观看待存在的问题,重塑教育主管部门的权威,从内部效能抓起。

西安当下教育水平距离江浙,差距不是一般的大,这不是用多少个北大清华名额来衡量,而是管理方法和教学理念,差着代级。

教学质量不提升,就是把公办学校操场镶上钻石,学生还是不会去。就说提升教学质量方面,我们还在买一大批有用没用的录播设备建设电教化教室,让老师手工填写大量的表格反复检查,学生评价还是最高分最低分平均分。

而南方很多学校已经进入数据分析来管理教学提升质量,用数据分析报告来反思教学改进教学。这基本相当于我们的足球运动员还在跑圈练体能,别人已经上了各种仪器和监控设备,数据化定制训练方案。

有没有社会上评价那么差,不仅仅是自我认知,更需要走出去看一看,学一学。

西咸新区并入西安托管都一年半了,西安市教育局官网首页上西安教育地图和下属教育局单位,还没有把西咸新区更新进来。这基本能代表目前教育局的行政效能水准。

想要西安教育让市民评价没那么差,早着呢。

【本站总编:秦岩     微信号:shaanture      新闻热线:13384928744】


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